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2019,八字方针如何落到实处(产经观察)

作者:四川 来源:四川新闻 时间:2018-12-10

 

  图为辽宁大连特殊钢制品有限公司员工在检查修磨大棒材产品。
  刘德斌(人民视觉)

 

 

  图为施工中的平潭海峡公铁两用大桥。
  人民视觉

 

  巩固成果不放松

  镜头

  “2019年一定要保证大桥顺利合龙!”在平潭海峡公铁两用大桥工地上,风大、浪高、水深、流急、潮汐明显,中铁大桥局福平铁路项目常务副经理张红心却很有信心。“届时,16.34公里长的平潭海峡大桥,将形成福州与平潭的半小时交通圈。”

  

  2019年还有一批像平潭海峡公铁两用大桥那样的基础设施项目将要收官。中央经济工作会议提出,要巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。

  “新的一年,供给侧结构性改革五大任务的工作将集中在进一步清理过剩产能、加大降成本力度、补齐基础设施短板这三大领域;工作方式也将更多地采用市场化、法治化手段,使中国经济的供给侧对需求、对市场信号反应更加灵敏。”中国人民大学副校长刘元春说。

  去产能最难的还是债务处置,成功解决了债务危机的中国第二重型机械集团公司对此颇有心得。“过去几年,为处置债务问题,我们采取了债务重组、定向增发等多种手段,使资产质量得以优化,并以‘国机重装’身份重新出发。”国机重型装备集团股份有限公司董事长陆文俊说,今年,国机重装将加大高端装备研发力度,积极拓展海外市场。

  企业家对降成本最为关注,期盼着能轻装上阵、加速向高端制造业迈进。“实施更大规模的减税降费政策对于企业尤其是民营企业无疑是重大利好。”三一重工副总经理陈静说,三一重工刚刚度过了最艰难的调整期,迎来新一轮更高质量的发展,期盼减税降费“红包”能大些,使企业能专注研发创新,提升竞争力。

  刘元春表示,在降低企业的制度性交易成本、融资成本等方面还有空间。“随着‘放管服’改革力度加大,以及统一大市场的构建,可以预见,企业的交易成本将大幅下降。”刘元春说,随着结构性去杠杆,以及流动性的合理充裕,民营企业融资成本也将呈现回落趋势。

  在补短板方面,国家发改委主任何立峰表示,2019年,我国将制定基础设施高质量发展的总体战略,加大脱贫攻坚、农业农村、水利、生态环保、社会民生、能源、交通基础设施等领域补短板投资力度。各地发改部门将会同有关方面,加强补短板基础设施建设。依法合规采用PPP(政府和社会资本合作)等方式撬动社会资本投入补短板重大项目。我国还将实施一批重大工程,完善重大项目储备和滚动接续机制。扎实推进“十三五”165项重大项目实施,加快推进川藏铁路等规划建设。

  

  增强活力信心足

  镜 头

  “建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,是发挥企业和企业家主观能动性最需要的。”大疆创新新闻发言人谢阗地表示,“2019年,大疆创新将继续通过‘行业+无人机’模式来突破原有行业的技术‘天花板’,改变局部的工业和商业生态。”

  

  企业发展的活力离不开政府的培育。中央经济工作会议提出“要增强微观主体活力”,切实增强了很多像大疆这样优质企业的发展信心。

  增强微观主体活力,建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境是前提。就在中央经济工作会议闭幕后第四天,《市场准入负面清单(2018版)》正式公布,其中禁止和许可类事项比试点版缩减了约54%,实现了“法无禁止即可为”。

  “除了准入平等外,监管也要做到一视同仁,过去存在遇到同类问题,一些监管部门对民营企业要求更严格的情况,这就需要进一步深化‘放管服’改革以适应现代市场监管需求。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微说。

  不少创业者表示,新的一年,希望有关部门能为小微企业提供更加公平的市场进入条件。“与大中型企业相比,小微企业在人才、资金、技术、管理水平、抗市场风险等方面能力较弱,更需要政府部门降低小微企业早期发展的门槛,为小微企业提供包容性更强的市场环境,提升小微企业的生存发展空间。”E兼职创始人陈雪峰说。

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